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Ultime Notizie

  • Avvocatura, Cnf “Bene la ripresa della discussione della riforma dell’avvocatura"

    23/02/2012

    23/02/2012 - Il presidente Alpa: “Deve essere riconosciuta la specialità della professione forense, che ha una funzione costituzionalmente garantita ”. Il segretario Mascherin: “La discussione parlamentare della proposta di legge consentirà di individuare le soluzioni migliori per aggiornare lo Statuto dell’avvocatura nel rispetto dei diritti dei cittadini”

    Roma. Il Consiglio nazionale forense esprime soddisfazione per l’annuncio del presidente della commissione giustizia di Montecitorio, Giulia Bongiorno, di una “convergenza tra Pd e Pdl che hanno chiesto di rimettere in calendario la riforma della professione forense, già da martedì in commissione giustizia alla camera. Intenzione ribadita oggi da Anna Finocchiaro (Pd), da Filippo Berselli (Pdl), da Roberto Cota (Lega) e Francesco Bruno(Api), intervenuti al convegno dell’Unione delle Camere penali.
    “La proposta di legge di riforma dell’avvocatura, già approvata dal senato, esprime un progetto organico e sistematico che conserva i valori di una professione posta al servizio della difesa dei diritti dei cittadini”, ha detto il presidente del Consiglio nazionale forense Guido Alpa, intervenuto in mattinata alla manifestazione dell’Adriano. “Finora abbiamo assistito a un pericoloso avanzare di un nuovo ordine corporativo, quello economico, senza alcun recupero dei valori del diritto”, ha sottolineato Alpa. “Siamo in un deficit di democrazia: riforme così delicate non posso essere affidate a regolamenti ministeriali. La partecipazione è un valore che ci hanno consegnato i nostri costituenti”.
    Il presidente del Cnf ha espresso all’assemblea l’adesione a tutte le iniziative che l’avvocatura vorrà assumere per segnalare il grave disagio che sta vivendo in questo momento, “anche per recuperare quella dignità che mi sembra di aver perduto”.
    “ Il dibattito parlamentare alla Camera consentirà di individuare le soluzioni migliori per rafforzare la qualificazione e il ruolo costituzionale dell’avvocatura. D’altra parte, la riforma organica già contiene misure volte a garantire il cliente: l’assicurazione obbligatoria, la specializzazione, la riforma dell’accesso, il rafforzamento del controllo disciplinare. Ma non mette a rischio l’autonomia e l’indipendenza degli avvocati, che sono principi irrinunciabili per una funzione che partecipa, con i magistrati, alla tutela dei diritti dei cittadini”, ha sottolineato il consigliere segretario Andrea Mascherin.
     

  • Giustizia e liberalizzazioni: avvocatura proclama sciopero per 10 giorni

    23/02/2012

    OUA - A Roma duemila legali in assemblea decidono di radicalizzare la protesta: 10 giornate di sciopero dal 14 al 24 marzo, manifestazione nazionale a Roma il 14 davanti il Ministero della Giustizia, blocco totale delle attività giudiziaria con sciopero bianco e autosospensione dalle funzioni di avvocato, dal gratuito patrocinio e dalla difesa d’ufficio.
     
    Si è tenuta oggi, 23 febbraio 2012, a Roma, presso il cinema Adriano una grande manifestazione indetta dall’Organismo Unitario dell’Avvocatura, la rappresentanza politica degli avvocati, in contemporanea con la prima giornata di astensione dalle udienze. Presenti oltre duemila legali, provenienti da tutta Italia, le rappresentanze del Cnf e della Cassa Forense e i Presidenti e rappresentanti degli ordini territoriali e delle associazioni forensi. Lo sciopero continua domani con iniziative insieme ai cittadini e ai sindaci in oltre 100 città ed uffici giudiziari. Gli avvocati occuperanno simbolicamente i Tribunali.
     
    «I professionisti sono oltre 3milioni, un popolo in marcia, colpito dalla crisi economica, preoccupato, indignato e pronto a tutto per difendere i propri diritti da un sistema partitico ormai senza credibilità. A Roma all’Adriano c’era una parte importante del ceto medio intellettuale italiano, un pezzo di società che non si sente più rappresentata dalla politica. Le politiche degli ultimi governi hanno segnato una linea di continuità: l’aggressione costante al mondo delle libere professioni e, in particolare, agli avvocati: dall’abolizione delle tariffe alla delegificazione dell’ordinamento forense, passando per l’introduzione dei soci di capitale negli studi professionali e del sistema di media-conciliazione obbligatoria, fino alle norme vessatorie sul processo civile, all’accorpamento degli uffici dei giudici di pace, nonché la previsione di revisione della geografia giudiziaria e l’istituzione dei Tribunali per le imprese. Sono tutti tasselli di un unico disegno: indebolire gli avvocati, il diritto di difesa e rottamare la macchina giudiziaria. Oggi è stata forte la risposta degli avvocati, l’1 marzo a Napoli sarà altrettanto vigorosa quella di tutti i professionisti».
     
    «L’assemblea di oggi, con duemila presenze e l’alta adesione allo sciopero – conclude de Tilla – ha fissato i paletti per la riapertura di un dialogo: eliminazione della norma che prevede i soci di capitale negli studi professionali, abrogazione dell’articolo 9 che abolisce le tariffe, il superamento della recente legge sul processo civile, lo slittamento dell’entrata in vigore dell’obbligatorietà della media conciliazione per gli incidenti e i condomini, anche considerando le prossime decisioni della Corte Costituzionale e della Corte di Giustizia Europea. Infine due tavoli di discussione, con avvocati e magistrati per ridiscutere tanto la revisione della geografia giudiziaria, così come l’accorpamento-eliminazione degli uffici dei giudici di pace. Se il Governo ostinatamente rifiuterà il confronto, andremo avanti con ancora più decisione: le giornate di sciopero diventano dieci, dal 14 al 24 marzo ulteriore sciopero, Congresso straordinario a Milano (23-24), blocco totale della Giustizia con sciopero bianco, stop alle difese d’ufficio e al gratuito patrocinio. Protesta unitaria con tutte le altre professioni e autosospensione dalle funzioni».

  • Avvocati Palermo: ecco tutti gli eletti al Consiglio

    21/02/2012

    "Avvocati indipendenti" conquista al ballottaggio le prime tre posizioni. La formazione del presidente uscente Francesco Greco ha però la maggioranza, con 12 consiglieri. Il nuovo vertice dei legali palermitani sarà eletto nel corso della prima seduta. Si è concluso il turno di ballottaggio delle elezioni del Consiglio dell'ordine degli avvocati di Palermo, che ha visto in corsa 21 candidati per eleggere 12 consiglieri. I primi tre eletti appartengono alla lista degli "Avvocati Indipendenti": sono Marina Vajana, Annamaria Introini e Giovanni Rizzuti. Della lista guidata da Francesco Greco, inizialmente formata da 15 candidati, sono stati eletti al ballottaggio in otto, che si aggiungono ai tre confermati del primo turno (il presidente uscente Greco, l'ex segretario Piero Alosi e l'ex tesoriere Giuseppe Di Stefano). Tra i nuovi consiglieri eletti, al sesto posto, si è classificato l'avvocato Ciro Fortunato, che correva autonomamente. 
    Ecco di seguito i risultati dell'ultima votazione:
    Marina Vajana (1456 voti), Annamaria Introini (1330), Giovanni Rizzuti (1243), Francesco Pantaleone (1210), Maurizio Argento (1156), Ciro Fortunato (1026), Renato Catuogno (963), Cesare Faiella (955), Alessandro Gjomarkaj (951), Accursio Gallo (947), Franco Ieni (923), Maurizio Giaconia (890). Per soli 41 voti non è stato eletto Toni Gattuso, giunto tredicesimo con 849 voti, Sonia Spallita e Carla Randi, della stessa lista, sono giunte quattordicesima e quindicesima.


     

Lettera del Presidente del CCbe Marcella Prunbauer-Glaser al premier Mario Monti ed al ministro della Giustizia Paola Severino

Di seguito il testo della lettera che il presidente della rappresentanza degli Ordini forensi europei che raccoglie 1 milione di avvocati), Marcella Prunbauer-Glaser, ha inviato oggi al premier Mario Monti e al ministro della giustizia Paola Severino, in cui esprime preoccupazione per gli interventi in atto sull'avvocatura.
 
 “Egregio Sig. Presidente del Consiglio dei Ministri
Gentile Sig.ra Ministro della Giustizia
Le scrivo in nome e per conto del CCBE, il Consiglio degli Ordini Forensi europei.
Il CCBE è l'organizzazione rappresentativa di circa 1 milione di avvocati europei, costituita dagli Ordini forensi di 31 paesi, membri a pieno titolo, e di 11 paesi col ruolo di Associati e Osservatori.
Il CNF - Consiglio Nazionale Forense - ha recentemente sottoposto all'attenzione del CCBE la nuova Legge di Stabilità n. 183/2011, che prevede una serie di interventi di rilievo per la professione legale. E’ nostro intendimento che l’introduzione di queste nuove norme sia dovuta a circostanze legate alla stabilità finanziaria e allo sviluppo economico del paese.
Le assicuro che il CCBE è consapevole del particolare momento di difficoltà che gli Stati membri, compresa l’Italia, stanno affrontando, e anche dell‘urgente necessità di riforme economiche e finanziarie.
Il CCBE ha tuttavia difficoltà a capire il legame che i governi, ivi compreso quello italiano, sembrano voler creare tra la professione di avvocato e la crisi economica nei rispettivi paesi. Gli avvocati, infatti, sono colpiti da misure che si inseriscono nel contesto di più ampie riforme finanziarie ed economiche, sebbene non siano responsabili della situazione economica del loro paese e del debito pubblico.
Inoltre, molte delle riforme che interessano la professione - comprese quelle recentemente approvate in Italia - sono basate su un approccio puramente economico che, da un lato, non tiene conto del ruolo degli avvocati nella società e nell'amministrazione della giustizia - che è essenziale in ogni società democratica - e, dall’altro, non è accompagnato da un’analisi approfondita dell’impatto potenziale di tali riforme sull’amministrazione della giustizia.
Ad una prima analisi, il CCBE ritiene che le modifiche contenute nella Legge di Stabilità sollevino questioni fondamentali alla luce delle norme di riferimento europee e internazionali, tra cui si richiamano la Raccomandazione del Consiglio d'Europa (2002) sulla libertà di esercizio della professione legale, e i Principi fondamentali dell’ONU sul ruolo dell’avvocato (1990), che sanciscono l’indipendenza della professione legale, quale componente basilare di un sistema giudiziario efficiente, nonché caposaldo di una società democratica basata sullo stato di diritto.
La Legge di Stabilità solleva inoltre problemi anche alla luce della giurisprudenza europea. In particolare, le preoccupazioni del CCBE si riferiscono alle nuove disposizioni che riguardano le cc.dd. “alternative business structures” (modelli alternativi di business). E’ nostro intendimento che queste norme, che introducono nell’ordinamento italiano le società di capitali tra professionisti, consentono il controllo di maggioranza anche a soggetti estranei alla professione. La legge, tuttavia, non sembra prevedere alcuna misura di salvaguardia nei confronti dei valori fondamentali della professione legale (indipendenza, assenza di conflitti di interesse, segreto professionale).
Il CCBE crede fermamente nell’esistenza di motivazioni, estranee ad una logica puramente economica, che depongono decisamente contro l'introduzione di modelli organizzativi di questa natura. I soggetti estranei alla professione non sono, di per sé, soggetti agli stessi doveri degli avvocati. Ciò può facilmente condurre alla nascita di situazioni conflittuali, per effetto delle quali gli avvocati possono essere esposti a pressioni da parte degli azionisti esterni di maggioranza nello svolgimento della propria attività professionale; il che non solo sarebbe contrario ai principi fondamentali della professione, ma, in ultima analisi, si risolverebbe in un pregiudizio per i clienti.
Il dovere dell’avvocato di difendere il proprio cliente in piena indipendenza e nell'interesse esclusivo di quest'ultimo, di evitare conflitti di interesse e di rispettare il segreto professionale, è in pericolo specialmente quando l’avvocato esercita la propria attività all'interno di strutture organizzative che, di fatto o di diritto, consentono a soggetti estranei alla categoria di avere un controllo rilevante sull’attività della struttura stessa (si veda in merito la posizione del CCBE del 2005).
In questo contesto, vorremmo richiamare la sentenza della Corte di Giustizia UE nel caso Wouters (C-309/99), in cui la Corte è stata chiamata a decidere sulla compatibilità con il Trattato UE della normativa olandese che vieta la collaborazione integrata tra avvocati e dottori commercialisti. La Corte - riferendosi ai valori fondamentali di cui sopra - ha ritenuto che il Nederlandse Orde Van Advocaten (Ordine olandese degli avvocati) “ha potuto ragionevolmente ritenere che la detta normativa, malgrado gli effetti restrittivi della concorrenza ad essa inerenti, risultasse necessaria al buon esercizio della professione di avvocato, cosi come organizzata nello Stato membro interessato”.
Vorremmo anche segnalare che altri Stati membri potrebbero opporsi all’insediamento di tali modelli organizzativi sul proprio territorio, in conformità all'articolo 11 della direttiva 98/5/CE relativa all’esercizio permanente della professione di avvocato in Stati membri diversi da quello di origine, in forza del quale: "quando le regole fondamentali che disciplinano la costituzione dell'attività di tale studio collettivo [leggasi, esercizio in comune della professione] nello Stato membro di origine siano incompatibili con le regole fondamentali derivanti da disposizioni legislative, regolamentari o amministrative dello Stato membro ospitante, queste ultime regole si applicano se ed in quanto la loro osservanza sia giustificata dall'interesse generale della tutela dei clienti e dei terzi".
Nella maggior parte delle giurisdizioni europee la prestazione di servizi legali non è consentita in strutture in cui soggetti estranei alla professione detengono in tutto o in parte il capitale sociale, utilizzano la denominazione con la quale viene esercitata la professione o esercitano, di fatto o di diritto, poteri decisionali. Alcune giurisdizioni europee consentono forme di partnership multidisciplinari o forme di controllo esterno, ma solo sotto rigorose condizioni. In alcune giurisdizioni, per esempio, i soggetti estranei alla professione possono diventare partner di uno studio legale, purché siano membri di una professione regolamentata il cui codice di condotta sia equiparabile a quello della professione legale.
Vi esortiamo pertanto a prendere in considerazione le riflessioni sopraesposte nel contesto delle prossime fasi del processo decisionale e a garantire che i valori fondamentali della professione - che sono di cruciale importanza per una società democratica basata sullo stato di diritto - siano salvaguardati.
Sarò lieta di discuterne personalmente con Lei o con i Suoi collaboratori, posto che si tratta di questioni di importanza capitale per la nostra organizzazione.
[Solo per la lettera al Ministro della Giustizia]: In virtù della Sua esperienza di avvocato, sarà senza dubbio consapevole dell’importanza di proteggere il rapporto di fiducia tra l’avvocato e il suo cliente contro le indebite intrusioni da parte dello Stato, nonché della necessità di salvaguardare l’indipendenza decisionale dell’avvocato, anche al fine di tutelare efficacemente i diritti e le libertà dei cittadini.
Cordialmente,
Marcella Prunbauer-Glaser Presidente del CCBE”